2019年中國經濟增速將保持在合理區間
步入2019年以來,多家國內外機(jī)構對今年中國經濟形勢進行了預測研判。在國際形勢複雜嚴峻,經濟麵臨下行壓力的背景下,市場上不(bú)乏擔憂甚至悲(bēi)觀(guān)之聲。對此,多位宏觀經濟領(lǐng)域專家指出,正確看待當前和未來經濟形勢,需要認識(shí)經濟運行中“穩”“變”“憂”的內(nèi)涵,理解(jiě)我(wǒ)國長期所處的戰略機遇(yù)期何在。基於以上判斷,中國(guó)經(jīng)濟仍有條件保持平(píng)穩增長,經濟增速仍將處於合理區間。
識別“穩(wěn)”“變”“憂”
“經濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂”——這(zhè)是中央經濟工作會議對當前經濟運行特征的判(pàn)斷。其中的“穩”“變”“憂”究竟如何理解?1月20日,在以“開放創(chuàng)新助推中國經濟高質(zhì)量發展(zhǎn)——2019中國(guó)經濟形勢新展望”為主題的國研智庫論壇·第五屆新年論壇上,國(guó)務院(yuàn)發(fā)展研(yán)究中心主任李偉進行了解讀。
——正確把握“穩”的總體(tǐ)態勢。我(wǒ)國(guó)經濟由高速(sù)增長階段穩步向高質量發展階段邁進,經濟發展質量持續改善,2015年以來GDP增速連續15個季度穩定在6.5%-7%之間,全要素生產力(lì)也(yě)在持續(xù)回升(shēng),經濟轉型的進程穩步推進。從就業、價格等一(yī)些經濟指標的關係來看,我國經濟(jì)實際增長與潛在增速基本一致,核心經濟(jì)指標之間也比較(jiào)匹配。
——深刻理解“變”的主要內涵。世界經濟格局之變(biàn),體現(xiàn)在(zài)全(quán)球經(jīng)濟(jì)力量對比發生根本性(xìng)變化,全球經濟治(zhì)理體係正(zhèng)處於重構的關鍵期;全球經貿環境之變,體現在全球經濟和貿易(yì)擴張步伐放緩,主要(yào)經濟體之間經貿摩擦加劇;產(chǎn)業(yè)轉移之變,體現在科技創新和產業變革(gé)進入密(mì)集活躍期,產業鏈(liàn)條調整(zhěng)出(chū)現新的特點;風險特征之變,體現在新舊風險共存疊加,風(fēng)險應對的難度和複雜度有所加大。
——充(chōng)分重視“憂”的潛在影響。國際環境深刻變(biàn)化產生新問(wèn)題新挑戰、實體經濟麵臨困難、就業壓力有所加大、市場微觀主體活力如何釋(shì)放、產業升級問題等(děng),這些“憂”是我(wǒ)國邁向高質量發展必須(xū)解決的問題,也是必須闖過的關。
李(lǐ)偉說,2019年(nián)宏觀經濟形(xíng)勢壓力不小(xiǎo),但也必須看到我們的家底比以(yǐ)前(qián)更厚實(shí)了,經驗比以前更豐富了,發展的(de)韌性更強了。
抓住戰略機遇期
理解了當前經濟運行的態勢,那(nà)中(zhōng)國經濟中高速平穩增長的局麵還能繼(jì)續保持嗎?這也是當前市場上的(de)一種(zhǒng)疑慮。
“中國經(jīng)濟發展周期肯定會延長。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說,改革開放40年,中國經濟保持了9.5%的平均增速。在去年國際風雲變幻的情(qíng)況下我國(guó)仍然能夠實現6.5%左右的既定增速目標,在國際上(shàng)仍然處在(zài)dy梯隊。
在陳文玲看來,支撐中國經濟長足發展的因素,一是能與經濟增速保持協調的宏觀政策體係,包括逆周期調節、微(wēi)調(diào)、精準“滴灌”等在內的調節手(shǒu)段,不會(huì)讓經濟斷崖式下行(háng);二是基礎設施的不斷完備;三是仍將(jiāng)釋放5-10年的勞動力紅利(lì);四是城鎮(zhèn)化進程,這些因素將支持未來中(zhōng)國經濟的長周期發展。
與此同時,中國發展仍處於並將長期處於(yú)重要戰略機(jī)遇期。
在國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強看來,戰略機遇期有幾大內涵:一是和平與發展是世界的主(zhǔ)題。中央提出這一判斷,就要求一心一意謀發展,聚精會神搞(gǎo)建設,進一步增強綜合(hé)國力(lì),這是新興大國的重大機(jī)遇;二是新一(yī)輪技(jì)術革命和產業變革在加速推進。從曆史上看,重大技術變革是全球格局洗牌最重要最根本的(de)力量,新技術革命為實現跨越式增(zēng)長帶(dài)來機遇;三是“引進來”發生重大變化。在工業化起(qǐ)步(bù)階段,我們抓住製造業跨境產業轉移機遇推動(dòng)快速工業化,今天全球並購、海外投資等為創新和高質量發展帶來國際機遇。
“戰略機遇期最終落腳在我(wǒ)們(men)的行動。要(yào)振奮精神,充滿信心,以(yǐ)強烈的曆史責任感和緊迫感把它轉化為我們抓住機遇的行動。”隆國強說。
增速將保(bǎo)持在合(hé)理區間
進入2019年,中國經濟走勢會怎樣(yàng)?當前不少國內外機構的調查和研判中蘊(yùn)含(hán)積極的變化和信號(hào)。
日前,長江(jiāng)商學院投資(zī)研究中心首次對(duì)外發布《投資者情緒調查報告》。報告顯示,中國經濟有望維持平穩,資本市場有希望觸底回升,受訪者中認為A股會繼續大跌的概率(lǜ)顯著下(xià)降。長江商學院副(fù)院長劉勁在對宏觀經濟、上市公司基本麵進(jìn)行(háng)分析時(shí)指出,一些積極的變化開始浮現,包括政府(fǔ)對民營企業釋放的支持信號堅決(jué),係(xì)列政策會落地;財政政(zhèng)策與貨幣政策正出台(tái)“組合拳”穩經濟;為(wéi)企業和消費者減稅降負等措施出台,相關(guān)政策效應隨後將體現在經濟數據中。
匯(huì)豐銀行預測2019年中國將“三管齊下”刺激內需、提振經濟(jì),下半年中國經(jīng)濟有望企穩回升;渣打銀行預(yù)測(cè)2019年在政策(cè)拉動下,中國經濟將在一季度(dù)後溫和反彈,中國將充分利用可用工具維持2019年經濟(jì)增長在6.0%至(zhì)6.5%之間;全球(qiú)公募基金巨頭美國先鋒集團方麵認為,中國經濟硬著陸的(de)可能性很小,預計經濟增速將在(zài)2019年穩定在6.0%至6.3%區間,估計外部環境對GDP的直(zhí)接影響較為(wéi)溫和。