【聚焦兩會】傅軍：科學布局“新基建” 避免數字鴻（hóng）溝

　　“新基建”是以信息（xī）化、智能化、數字化為主要特征，區別於傳統（tǒng）基（jī）建的新型基礎設施建設。包括5G通信網（wǎng）絡、大數據中心、智慧交通、智慧健康、工業互聯網、車聯網、低軌道衛星（xīng）、新能源汽車及充電樁以及特高壓輸電（diàn）網等。加強新型基礎設施建設，對於經濟社會發展和拉動內（nèi）需、改善人民生活具有重要的戰略（luè）性、基礎性意義。
　　
　　“當前，新冠肺炎（yán）疫情對我國和世界經濟帶來重大衝擊，加強‘新基建’對於穩投資、穩預期（qī）、穩就業具有重要的現實意義。”全國政協委員、新華聯集團董事（shì）局主席傅軍（jun1）表示，加強“新基建”更是賦能傳（chuán）統產業、實現創新（xīn）轉型的重要方式。在（zài）大數據、雲計算、人工智能等技術創（chuàng）新的支撐下，“新基建”可以創造與滿足新需求，促進消費升級，促進新業（yè）態（tài）、新產業、新服務發（fā）展，實現結（jié）構轉型和產業升級，從（cóng）而釋放經濟增長潛力，促進國民經濟持續健（jiàn）康發（fā）展。
　　
　　近期，各省份陸續發布2020年重大（dà）投資（zī）項目，密集推出一係列“新基建”項目。為建好、用好新型基礎設施，傅軍提出三項建議（yì）：
　　
　　做好新型基礎設施建設規劃（huá）和布（bù）局。建議將“新（xīn）基建”計劃納入五年發展重點規劃（huá），並與財政政策相配套。國家層麵應與（yǔ）省市層麵在項目建設上相銜接、呼應，並注重區域之間的協調、聯通。應（yīng）充分考慮東西部資（zī）源需求和供給差異來進（jìn）行科學的規劃布局，避免形成數字鴻溝。“新基建”計劃要突出5G網絡、數據（jù）中心等具有戰略性、全局性意義的建設項目，同時應該把（bǎ）新能源汽車充電樁等與民生直接相關的投資項目放在（zài）優先的位置。
　　
　　支持引導社會資本參與“新基建”。按照政（zhèng）府（fǔ）主導、市場（chǎng）主導的思路，政府做好規劃布（bù）局和政策支持，鼓勵不同市場主體按照市場經濟規（guī）則靈活開展多種形式合作，在團隊、產品等方麵形成合力。發揮好政府和國有大型企業在一些（xiē）關鍵領域的主導作用，同時全麵打通和拓寬民間投資、民營企業進入（rù）“新基建”領域的渠道。探索（suǒ）創新（xīn）“新基建（jiàn）”投融（róng）資機製、經營管理機製、投資回報機製等，充分調動民營企業參與“新基建”的積極性。
　　
　　完善“新基建”配套服務保障體係。根據“新基建”項目的特（tè）點，通過電力直供、土地靈活使用等方式優化電力、土地等資源的供給。加強核心（xīn）關鍵技術攻關，提高關鍵技術（shù）的自主創新能力，降（jiàng）低對（duì）外依存（cún）度。完（wán）善（shàn）相關的（de）立法工作，對數據資源的公開、采集、利用等形成法規，一方麵打破信息（xī）壁壘和數據孤島，實現數（shù）據資源的有效（xiào）整合、暢通流動和創新利用，另一方麵防止信息濫用，有效保證公共信息和公民個人信息（xī）安全。