再敲安全警鍾 一批（pī）燃氣生產安全事故典型案例（lì）公布（bù）

　　燃氣安全管理是城市安全運行管理的重要內容，直接關（guān）係人民群（qún）眾生命財產安全。當前（qián），我國燃氣使用（yòng）規模不斷增長，燃氣安全隱患點多麵廣，燃氣事故時（shí）有發生。特（tè）別是湖北十堰“6·13”燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，直接衝擊人（rén）民群眾的安全感，社會影響惡劣，暴露（lù）出（chū）一（yī）些地方和企業安全發展理念（niàn）不牢、安全基礎薄弱、安全管理缺失等突（tū）出問題，燃氣安全風險防控任務依然艱（jiān）巨。

　　新修改的《安全（quán）生產法》第三十六條明確規定：“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃（rán）氣體報警裝置，並保障其正常（cháng）使用。”住（zhù）房（fáng）城鄉建設部等六部門製定印發的《關於加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》，從落實安（ān）全管理責任、規範市場經營秩（zhì）序、加強用戶安全用氣管理等方麵提出了要求。各（gè）地區、各部門、各企（qǐ）業要認真落實安全責任，依照燃氣安（ān）全有關法律法規要求（qiú），整治燃氣管網老化、違章占壓、第三方施工破壞、餐飲（yǐn）業用氣環境不（bú）符（fú）合標準、用戶端用氣行為不規範等問題隱患，積極推廣應用燃（rán）氣本質（zhì）安全技（jì）術產（chǎn）品，加強安全監管執（zhí）法（fǎ），防範化解重大安全（quán）風險。

　　為進一步推動各地區、各部門以及企業和社（shè）會公眾深刻吸取（qǔ）事故教訓，提升（shēng）燃氣安全意識，落（luò）實安全管理責任，有效防範（fàn）和堅決遏製燃（rán）氣安全事故（gù）發生，切實維護好人民（mín）群眾生命財產安全（quán），應急管理部集中公布一批（pī）近年來發生的（de）燃氣生產（chǎn）安全事故典型案（àn）例。

　　吉林省鬆原（yuán）市（shì）“7·4”燃（rán）氣管道泄漏爆炸較大事故

　　2017年7月4日13時23分許（xǔ），吉林省鬆原市寧江區繁華路發生城市燃氣管道泄漏爆炸事故，造成7人死亡，85人受傷。發生原因是，施工企業在實施道路改造工（gōng）程旋噴樁施工過程中，鑽漏地下中壓燃氣管（guǎn）道，導致燃氣大（dà）量泄漏，擴散（sàn）到附近（jìn）建築物空間內，積累達到（dào）爆炸極（jí）限，遇隨機不明點火源引（yǐn）發爆炸。主要教（jiāo）訓：一（yī）是（shì）施工企業不具備施工能力，以欺騙手段承攬工程，並存在（zài）轉包、非法分包等違法違規行為，分包工程管理缺失；二是燃氣企業未與施工單位製定燃（rán）氣設施保護方案，未對施工現（xiàn）場進行指導和監護；三是應急處置混亂，未及時關閉泄漏點（diǎn）周邊閥門阻斷氣源，未對現場及周圍建築物的燃氣濃度進行檢測，未有效組織人員（yuán）疏散；四是地方（fāng）有關部門未嚴格（gé）落實監管責任。責任追究：吉林浩源燃（rán）氣有限公司等4家企業法定代表人、總經理（lǐ）、工程技術總監共16人因涉嫌（xián）重大責任事故罪（zuì）被移交司法機關追究刑事責任。吉林省宏遠建設工程有限（xiàn）公司安全部長等8人分別被（bèi）處以撤職、罰款等處罰。19名國家（jiā）工作人員分別被給予政務處分。吉林浩源燃氣有限公司等7家企業分別被處以30萬元至250萬元不等的罰款、吊銷《燃氣經營許（xǔ）可證》《建築業企業資質證書》《安全生產許可（kě）證》等行政處罰，並被納入安全生產不良記錄（lù）“黑（hēi）名單（dān）”管理。

　　浙江省杭州市桐廬野魚館“7·21”燃氣爆（bào）燃較大事故

　　2017年7月21日8時32分，浙江省杭州市西湖（hú）區桐廬野魚館因液化石油氣泄漏發生爆燃事故，共造成3人死亡、44人（rén）受傷。發生原因是，餐館內一隻液化石油氣鋼瓶瓶閥處於（yú）開啟狀態，橡膠軟管老化且（qiě）連接不牢固致軟管脫落，氣體持續泄漏，達（dá）到爆炸極限（xiàn）後遇冰箱壓縮機啟動時產生電火花而引發爆炸，爆炸導致現（xiàn）場醇基燃料及其他可燃物質發生劇烈燃燒引發臨近的另一隻液化石油氣鋼瓶受高溫烘烤（kǎo）而超壓爆裂，發生第二次爆（bào）炸。主（zhǔ）要教訓：一是桐廬野魚館未落實安全生產（chǎn）主（zhǔ）體責任，未依法經（jīng）消防審查合格擅自投入使用，在氣瓶儲存間堆（duī）放醇基液體燃料（liào）等易燃易爆物品，部分連接軟管不符合國家標準規範要（yào）求且長期（qī）未更換；二是相關（guān）部門（mén）對（duì）非法經營、非法（fǎ）充裝、非法（fǎ）運輸液化石油氣的行為打（dǎ）擊不力；三是燃（rán）氣安全監管（guǎn）責任落實不到位，安全生產監督檢查流（liú）於形（xíng）式。責（zé）任追（zhuī）究：桐廬野魚館實際經營人（rén）因涉嫌重大責任事故（gù）罪被移交司法機關追究（jiū）刑事責任。非法液化氣經（jīng）營戶2人被行政處罰。16名國（guó）家工作人員被給予政務處分。桐廬野魚館（guǎn）被行（háng）政處罰，臨（lín）安大平（píng）液化氣有限公（gōng）司被吊銷證照。

　　江蘇省無錫市鵝（é）湖鎮雙樂小吃店“10·13”液化石油氣爆炸較大事故

　　2019年10月13日11時6分許，江蘇省無錫市錫山區鵝湖雙樂小吃店發生（shēng）一起液化石油氣爆炸事故，造成9人（rén）死亡，10人受傷。發生原因是，小吃店液化石油氣鋼瓶使用不符合規定的中壓調壓閥，導致出口（kǒu）壓力過大，加之軟（ruǎn）管與集氣包連接的卡（kǎ）箍缺失，造成軟管與集氣包連接接頭（tóu）脫落（luò），液化石油氣大量泄漏、積聚，與空氣混合形成（chéng）爆（bào）炸性氣體，遇到電冰（bīng）箱壓縮機啟（qǐ）動時產生（shēng）的電火花而（ér）引發爆（bào）炸（zhà）。主（zhǔ）要（yào）教（jiāo）訓：一是小吃店使用虛假證（zhèng）明將住宅作（zuò）為餐飲場所開展經營活動，氣瓶間未設置在單層專用房間且在民用住宅房內，在不具備安全條件的場（chǎng）所儲存、使用燃氣；二是燃氣經營單位未對（duì）送氣工進行安全教育（yù）培訓，對違反安全用（yòng）氣規（guī）定的用戶（hù）未停止（zhǐ）供氣；三是燃氣燃具經營單位無資質違規安裝（zhuāng）；四是地方有關部門對餐飲業（yè）燃氣安全漏管失（shī）管。責（zé）任追究：雙樂小（xiǎo）吃店（diàn）和無錫裕富寶廚（chú）具有（yǒu）限公司主要負責人、合（hé）夥人等17人因涉嫌危險物品肇事罪（zuì）被移交司法機關追究刑事（shì）責任（rèn）。18名國家工（gōng）作人員（yuán）被給（gěi）予政務處分。無錫大眾燃氣汽車發展有限公司被處以98萬（wàn）元罰款（kuǎn）並（bìng）被吊銷《燃氣（qì）經營許可證》，雙樂小吃店等4家企業被（bèi）吊銷《營（yíng）業執照》。

　　北京市順義區“12·3”燃氣爆炸較大事故

　　2019年12月3日2時43分許，北京京（jīng）日東大食品有限公司一期（qī）生產車（chē）間（jiān）內發生燃氣爆炸事故，造成4人死亡、10人受傷。發生原（yuán）因（yīn）是，生產車（chē）間燃（rán）氣管（guǎn）道主閥（fá）門法蘭墊片為甲基乙烯基矽橡膠材質，受液化石油（yóu）氣和二甲醚混（hún）合（hé）氣體長期腐蝕，發育出微小裂隙並逐漸增（zēng）長，局部發生破（pò）損脫（tuō）落，在管道內部壓力（lì）作用下形成泄漏口，泄漏（lòu）出的氣體與空（kōng）氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花（huā）等點火源發生爆炸。主要教訓（xùn）：一是未按標（biāo）準設置安全設施，部分管道、閥門等燃氣設施封閉在通風不良（liáng）的（de）場所內，且未按照國家標準設置通風（fēng）、燃氣泄漏報警等（děng）安全設施；二是燃氣企業未對用戶燃氣（qì）設施定期開展安（ān）全檢（jiǎn）查（chá），長期違（wéi）法供應摻二甲（jiǎ）醚的不合格液化石油（yóu）氣；三是地方有關（guān）部門對燃氣企業（yè）長期銷售供應摻（chān）混二甲醚的（de）液化石油氣等違法違（wéi）規問題查處不力。責任追究：北（běi）京京日東大食品有限公（gōng）司生產部部長、生活部副部（bù）長（zhǎng）等（děng）4人因涉嫌重大責（zé）任事故罪，板橋液化（huà）氣站法定（dìng）代表人等3人因涉嫌生產、銷售（shòu）偽劣產品罪被司法機關追究刑事責任。8名（míng）國家工作人員被給予政務處分。北京京日東大食品有（yǒu）限公司及其法定（dìng）代表人分別被處以62萬元、263922.4元罰款，事故涉及企業板橋液化氣站（zhàn）被處以60萬元罰款。

　　上海市青浦區“2·1”燃氣管道泄漏爆炸事故

　　2021年2月1日20時40分許，上海久宸燃氣（qì）管道（dào）工程有限公司4名搶修人員在民惠佳苑二區400號102室室外搶修燃氣管道時（shí），102室室內突然發生閃爆，102室南北（běi）兩側玻（bō）璃門窗受衝擊碎裂，造成在（zài）北窗附（fù）近施工的5名搶修人員受傷、室內1名居民受（shòu）傷。發生原因是（shì），4名搶（qiǎng）修人員在小區內（nèi）搶修（xiū）室外燃氣管道時，在開挖（wā）施工時間較（jiào）長、泄漏點位於混凝土路麵（miàn）下方、不得直接（jiē）破拆的情況（kuàng）下，未及時做好泄漏管道的（de）封堵切斷保護工作，導致燃氣在102室內集聚並逐步積累達到爆炸極限，遇點火源突然發生（shēng）閃爆。主要教訓：一是未嚴格落實燃氣管道搶修施工方案，未及時做好泄漏管道的封堵切斷保護（hù）工作；二是未有效辨識現場安全風險，未明確告知住戶做好室內安全防護措施；三是燃氣公司未（wèi）督促搶修（xiū）作業施工單位嚴格落實燃（rán）氣（qì）管道搶修（xiū）標準化（huà）施工方案。責任追究：上海久宸（chén）燃氣管道工（gōng）程有（yǒu）限公司及其（qí）法定（dìng）代表人被行政處罰。上海燃氣公司（sī）對事故相（xiàng）關人員進行內部處理。