促增量穩存量 上半年實際使用外資增長17.4%

　　“今（jīn）年上（shàng）半年，商務部堅決（jué）貫（guàn）徹落實黨中（zhōng）央、國務（wù）院穩外資各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進（jìn），會同各相關部門、各地方，紮（zhā）實推進穩外資工（gōng）作，取得積（jī）極成效。”在商務部日前召開的（de）“2022年上半年商務工作及運行情況”專題新聞發（fā）布會上，商務部外資司司長陳春江介紹了我國吸引利用（yòng）外資情況。1-6月，我（wǒ）國實際使用外資達7233.1億元，按可比口徑（jìng）同比增（zēng）長17.4%。

　　製造業和高技（jì）術產業引資（zī）“雙提升”

　　據介紹，上半年我國吸收外資不僅質量提升，而且引資結構更加優化。其中，製造業和高（gāo）技（jì）術產業實（shí）現“雙提（tí）升”，製造業實際使用外資增長54.8%，占比較（jiào）去年同期提升5.9個百分點至25.4%；高（gāo）技術產業實際使用外資增長33.6%，占比提升3.8個百分點至35.5%。主要投資來源地穩定增長，美國、德國、英國（guó）實際投資分別增長26.1%、13.9%和13.4%，韓國、香港地區實際投資分別增長37.2%、15.8%。高水平（píng）開放平台帶動作用明顯，上半年21個（gè）自貿試驗區實際使用外資1198.5億元，增長16.8%，以不到千分之四的麵積吸引了近16.6%的外資。服務業擴大開放“1+4”示（shì）範試點（diǎn）地（dì）區的服（fú）務（wù）業吸收外（wài）資增長15%，占（zhàn）我國服務業引資比重達34.7%。230家gjj經開區吸收外資增長42.1%，占比達19.6%。

　　陳春江表示，為了做好（hǎo）穩外資引外資工作，今年以來，商務部主要在（zài）五方麵加大了工作力度：

　　堅定不（bú）移擴大對外開放。實施新版全（quán）國和（hé）自貿試驗區外（wài）資準入負麵清單，進一步放寬（kuān）外資市場準入。寶馬、大（dà）眾、現代、斯堪尼亞等（děng）紛紛加大在華投（tóu）入，同時也帶動了伊頓康明斯等汽車配件廠（chǎng）商擴大投資。

　　加大穩外資政策支持力（lì）度。商務部（bù）與國家發展改（gǎi）革委（wěi）等11個部門報請國務院同意共（gòng）同出台（tái）《關於印發促進工（gōng）業經濟平穩（wěn）增長的若幹政策的通（tōng）知（zhī）》，多措並舉支持製造業引進外資。落實國務院《紮實穩住（zhù）經濟的一攬子政策措施》，出台配套文件。指導各地落實好延（yán）續實施（shī）外籍個人（rén）津補貼個稅優惠、內外資（zī）企業（yè）平等參與政府采購等（děng）政策措（cuò）施，提升了外資企（qǐ）業獲得感。

　　幫扶外資企業（yè）解決實際問題。發揮重點（diǎn）外資項目（mù）工作專班作用，建立健全“四項機製”，提（tí）高服（fú）務效能，積極應對疫情不利影響，努力穩定產業鏈供應鏈。建立與外國商協會常態（tài）化交流機製，建立疫情防控多（duō）語種信息服務機製，健全“直通車”服務機製，健全應對疫情快速響應機製。今（jīn）年（nián）以（yǐ）來共推（tuī）動解決外資企業反映的各類困難問題256項，保（bǎo）障企業穩定經營。  

　　推進外資大項目落（luò）地。印發關於做好重點外資項目服務保障、積極吸引（yǐn）外資的指導文件，督（dū）促各地完善工作（zuò）機製、加大統籌力度，著力保（bǎo）障重點外資項目要素（sù）合理需求，推動一批（pī）重點（diǎn）項目加快建設和到資。1-6月，我國合同外資1億美元以上大項目實（shí）際到資（zī）同比（bǐ）增長30.2%，占全國吸（xī）收外資（zī）比重達53.2%，帶動作用明顯。

　　持續優化外商投資環境。組織完成與外商投資法不符的法規清理，推動廢止、修訂、製定法（fǎ）規文件520部，進一步完（wán）善了（le）外資法治環境。積極配合（hé）全（quán）國（guó）人大常委會開展外商投資法執法檢查，督促各（gè）地切實執行好（hǎo）投資促進、保護和管理的各項製（zhì）度，落實外資企業國民待遇，維護外（wài）商投資合法權（quán）益。

　　充分發揮綜合引資優勢

　　在分析下半年吸收外資走勢（shì）時（shí），陳春江指出，當前（qián），百年變（biàn）局和世紀疫情交織疊加，穩外資仍然（rán）麵臨較（jiào）大挑戰。但（dàn）要看到，我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運行持續企穩回升，跨（kuà）國公司在華投資前景良好、機遇廣（guǎng）闊（kuò）。首先是市場的機遇，中國是全球第二大消費市場，擁（yōng）有14億多的人口規模（mó），超過4億的中等收入群體，市場成（chéng）長潛力將不斷釋放。其次是開放的機遇，中國開放的大（dà）門越開越大（dà），外資準（zhǔn）入負麵清單越來越短（duǎn），準入（rù）的（de）限製越來越少，跨國公（gōng）司投資機會更多了。再次是環境的機遇，中國基礎設施完善、產業配套齊全、人力資源豐富、社會大局穩定；中國（guó）將持續營造市場化法治化國際化的營商環境，為各國企業發展創造更好（hǎo）的條件。

　　陳春江表示（shì），麵對挑戰和（hé）機遇，商務部將堅持促（cù）增量、穩存量並舉，做好招商（shāng）、安商、穩商工作，充分發揮中國的綜合（hé）引資優勢，吸引更（gèng）多跨國公司投資中國、共享紅利。下（xià）半年，將著重開展五方麵（miàn）工作：

　　抓緊推出新的穩（wěn）外資政策措施。加快修訂出台《鼓勵（lì）外商投資產業目錄》《外國投資者對上市公（gōng）司戰略投資管理辦（bàn）法》等專（zhuān）項政（zhèng）策，加強政策宣傳貫徹，確保落地見效。

　　加（jiā）大投資促進力度。辦好第22屆中國國際投資（zī）貿易洽談會等重（chóng）點展會，積極開展產（chǎn）業鏈招商，力爭（zhēng）引（yǐn）進一批新的外資項（xiàng）目（mù）。組織舉辦跨國公司地方行活（huó）動，引導外資企業多去中西部和東北地（dì）區走一走，考察環境、拓展投資，本月中旬商務部剛剛組織了跨國公司“重慶行”，之後還將組織“龍江行”等活動。

　　提升（shēng）外（wài）資服務水平。繼續（xù）發揮好（hǎo）外資專班的作用，積極回應外資（zī）企業來華營商便利等訴求。健（jiàn）全重點外（wài）資項目（mù）清單動態更新機製，推出新一批全國重點外資項（xiàng）目。

　　推動增設服務業擴大開（kāi）放綜合試（shì）點地區（qū）。按照國務院部署，推（tuī）動增設若幹試點地區，出台更多（duō）服務業改革創新試點舉（jǔ）措。複（fù）製推廣新一批試點成果，推動全國（guó）服務業領域製度型開放。   

　　持續優化營商環境。配合全國人（rén）大常委會開展外商投資法執法檢查，督促各方全麵深入落實外商投資法及（jí）其實施條例。發布2022年（nián）版《中國外商投資（zī）指引》，為外（wài）商投資提供更（gèng）多（duō）的便利。指（zhǐ）導各地用好外資企業投訴工作機製，進一步提升（shēng）投資保護工作水平。