工業生產穩步恢複：我（wǒ）國經（jīng）濟呈現回升向好態勢

　　當前，我國經濟運行正處於恢複發展和產業升級（jí）的關鍵期，發展環境的複雜（zá）性和不確定性依然較大，經濟持續恢複發展仍麵臨需求不足、動能不強、信心偏弱和一些領域風險累積等（děng）困難挑戰。7月18日，國家發（fā）展改革委召開7月份新（xīn）聞發布會。國家發展改革委政策（cè）研究（jiū）室主任金賢東（dōng）認為（wéi），我國（guó）經（jīng）濟曆來都是在（zài）披（pī）荊斬棘中一（yī）路前行、在戰勝困難挑戰中（zhōng）不斷發展壯大，當前麵臨的問題都是發展中的問題、前進中的問題，都能夠通過深化改革、擴大開放、推動創新、促進發展的辦法來逐步加以解決。

　　下（xià）一步，國家發展（zhǎn）改革委將認真貫（guàn）徹黨中央、國務院決策部（bù）署，堅定信心、迎難（nán）而上、開拓進取，緊緊圍繞高質量發展首要任（rèn）務，把穩增長（zhǎng）放在更加突出位置，重點辦好擴大內需、建設現代化產業體係、深化市（shì）場化改（gǎi）革（gé）、擴大高水平開放、防範化解重點領域風險、保（bǎo）障改善民生等領域的（de）大事難事急事，全力推動經濟結構持續向（xiàng）優、增長動能持續（xù）增強、發展（zhǎn）態（tài）勢持續（xù）向好。

　　我國經濟社會全麵恢複常（cháng）態化（huà）運行

　　2023年以來，麵對複雜嚴峻（jun4）的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我國（guó）經濟社會全麵恢複（fù）常態化運行，國民經（jīng）濟恢複向好，發展質量穩步提高。

　　一是經濟呈（chéng）現回升（shēng）向（xiàng）好態勢。隨著疫情防控取得重大決定性勝利、宏觀經濟政策效應持續顯現，上半年我國國內生產總值同比增長5.5%，比一季（jì）度增速提高1.0個（gè）百分點。具體來看（kàn），我國（guó）消費逐步恢複，社會消費品零售總（zǒng）額增長8.2%，增速比一季度（dù）加快2.4個百分點；工業生產穩步恢複，服務業特（tè）別是接觸型聚集型服務（wù）業明顯改（gǎi）善，規模以上工業、服務業增加值增速分別比一季度加快0.8個和1.0個百分點。

　　二是經濟結構持續調整優化。從（cóng）投（tóu）資看，製造（zào）業、高技術產業投資增（zēng）速比固定資（zī）產投資整體增（zēng）速高2.2個和8.7個百分點；從外貿看，機電產品出口占比同比（bǐ）提升1.4個（gè）百分點，對“一帶一（yī）路”沿線國家進出口增速明顯高於整體增速；從區域看，重大戰略有序實施，雄安新區進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重階段，長江經（jīng）濟帶（dài）生（shēng）態環境突出問題整改穩步推進，橫琴、前海、南沙（shā）合作區（qū）加快建（jiàn）設，長（zhǎng）三角科創與產業融合發展步伐加快。

　　三是發展動能加快培育壯大。全國統一大市場建（jiàn）設等（děng）重點領域（yù）和關鍵環節改（gǎi）革不斷深化，上（shàng）半年新設經營主體及企業數量同比分別增長12.7%、16.3%；實際使用外資規模基本穩定，共建“一帶一（yī）路”持續推（tuī）進；創新成果集中湧現，戰略科技力量不斷強化，戰略性新興產業持續發展，新能源汽車、光伏電（diàn）池等產品產量分別增長35.0%、54.5%，新舊動能加速轉換（huàn）。

　　四是安全基礎（chǔ）不斷（duàn）夯（bèn）實鞏固。夏糧生產再獲豐收，秋糧播種麵（miàn）積穩中有增，糧食等農產品市場供應充足、價格保持穩定；能源供應保（bǎo）持穩（wěn）定，特（tè）別是迎峰（fēng）度（dù）夏電力供應保障有力，6月末（mò）全國統調電廠存煤達到1.99億噸的曆史新高；重要（yào）產業鏈供應鏈（liàn）風險（xiǎn）識別、預警、處置機製不斷健全，“通道+樞（shū）紐+網絡”的現代物流運行體係（xì）框架基本（běn）形成，產業鏈供應鏈韌性（xìng）不斷（duàn）提升。

　　國家發（fā）展改革委國民經濟綜合司副司長李慧表示，回看（kàn）上半年我國經濟運行，一季度實現良好開局，二季度持續恢複，我國經濟呈現回（huí）升向好態勢（shì）。從三大需求看，市場需求逐步恢複，餐飲、文化、旅遊等服務消費加快回升（shēng），上半年社會（huì）消費品零售總額同比增長8.2%，比一季（jì）度加快2.4個百分（fèn）點（diǎn）；重大工程項目建設紮實推進（jìn），固定資產投資增長3.8%，其中製造業、基礎設施投（tóu）資分別增長6%、7.2%；外貿（mào）穩規模優結構各項工作深（shēn）入推進，貨物進出口增長（zhǎng）2.1%。從三次產業看，農業生產總體平穩，夏收糧（liáng）油再獲豐收，秋糧播種麵積穩中（zhōng）有增。工業生（shēng）產穩步恢複，規模以上工業增（zēng）加值同比增長3.8%。服務業恢複較快，服務業（yè）生產指數增（zēng）長8.7%。從就業物價看，穩就業政策措施調整優化，上半年城鎮新增就業678萬人，同比多增24萬人，6月份全（quán）國城鎮調（diào）查失業率為5.2%，居民消費價格低位運行，上半年CPI同比上漲0.7%。

　　推動經濟實現質的有效提升和量的合理（lǐ）增長

　　當前，世界政治經濟形勢錯綜複雜，全球經濟麵臨較大下行壓力，不穩定不確定（dìng）因素較（jiào）多，對我國發展帶來諸多影響，同時國內經濟發展麵臨一些風險（xiǎn）挑戰，經濟持續回升的基礎還不穩固。針對（duì）二季度以來經濟（jì）運（yùn）行出現的新變化（huà），6月16日國務院常務會議及時謀劃了一批推動（dòng）經濟（jì）持續回升向好的（de）儲備政策，目前各部門正在抓緊落實，有一些（xiē）政策已（yǐ）經陸續出（chū）台實施，為穩定宏觀經濟運行提供了有（yǒu）力支撐。李慧表（biǎo）示，下一步，國家（jiā）發展改革委將堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，把握住經濟恢複和產業升級（jí）的關鍵期，統籌推動經（jīng）濟運（yùn）行持續好（hǎo）轉、內生動力持續增強、社會預（yù）期持續改善、風險（xiǎn）隱患持續化解，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，主要是三個方麵。

　　一是（shì）穩增長。按照落實一批、儲備一批、出台一批的思路打好（hǎo）政策“組合拳”，以“釘釘子”精神抓（zhuā）好已出（chū）台和已部署政策的落實落地，充分釋放政策效能（néng）。抓（zhuā）緊研究儲備政策，不斷充實完善政策工具箱，及早出台（tái）有關政策舉措，促進消費（fèi）穩（wěn）步恢複和擴（kuò）大，著力拓展有效投資空間，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體係，幫助經營主體恢複元氣、站穩腳跟。

　　二是激活力。在破除各方麵體（tǐ）製（zhì）機製弊端、調整（zhěng）深層次利益格局上再攻下一些難點，不（bú）斷提升改（gǎi）革綜合效能。更好落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，加強和改進國有經濟（jì）管理，破除製約民營企業公平參與市場競爭的製度障礙（ài），抓（zhuā）緊（jǐn）抓實（shí）促進民間（jiān）投資工作，充分（fèn）發（fā）揮與民營企業（yè）溝通交（jiāo）流機製作用，盡力幫助（zhù）企業解決實際困難，為民營企業營（yíng）造（zào）良好（hǎo）的發展環（huán）境。全（quán）麵落實建設全國統一（yī）大市場（chǎng）總體部署，加快完（wán）善配套政策體（tǐ）係。進一步（bù）完善市場準入負麵清單製度，努力（lì）營（yíng）造更加公平順暢的市場準入環境（jìng）。加（jiā）快建設更高水平開放型經濟新體製，加大（dà）吸引和利（lì）用外資（zī）力度，著力營造市場化、法（fǎ）治化、國際化（huà）一流營商環（huán）境。三是防風險。堅持底線思維，穩妥處置化解房地產、金（jīn）融、地（dì）方債務等領域風險隱患，大力提升糧食、能源資源、產業鏈供應鏈安全保（bǎo）障（zhàng）能力，做好迎峰（fēng）度夏期間能源保供工作，牢牢守住不發生係統性風險底線。

　　李慧認為，我國經濟韌性強、潛力（lì）大、活力足，長期向好的基本麵沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素在不斷累積（jī）。從發展基礎看，我國擁有完整的產業體係、豐富的人力資源、便利的軟硬件基礎設施網絡，糧（liáng）食、能源資（zī）源、產業鏈供應（yīng）鏈安全保障能力（lì）不斷增強，經濟抗衝（chōng）擊能力和韌性明顯提升。從市場潛力看，我（wǒ）國是全（quán）球潛力最（zuì）大的消費市場，公共服務、基礎設（shè）施等領域投資需求旺（wàng）盛，城鄉區域協調發展蘊含巨大市場空（kōng）間。出口產（chǎn）品和服務競（jìng）爭（zhēng）力也在不斷增強。從政策（cè）效應看，隨著黨中央、國務院各項決（jué）策部署加快落地見（jiàn）效，存量政策與增量政策協同發力，各項政策接續推出，有信心有條件有能力推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好，實（shí）現（xiàn）全年經濟社會發展目標任務。