國家發（fā）展（zhǎn）改革委印發《天然氣（qì）利用管（guǎn）理辦法（fǎ）》

　　近日，為推動天然氣行業高（gāo）質量發展，結合形勢變化，國家發展改革委印發《天然氣利用（yòng）管理辦法》。

　　2000年以來（lái）我（wǒ）國天然氣市場進入（rù）快速發（fā）展期，利用方向涵蓋城鎮燃氣、工（gōng）業燃料（liào）、交（jiāo）通（tōng）運輸、天然氣（qì）化工、天然氣發電等領域，為加強天然（rán）氣高效利用，統籌市場發展（zhǎn）和（hé）穩定供應，國家發展改革委出台《天然氣利（lì）用政策》 ；2012年第一（yī）次修訂（dìng）。截至目前，《天然氣利用政策》在引導（dǎo）天然氣市場規範有（yǒu）效發展，促進（jìn）天然（rán）氣高效利用和穩定供應方麵仍發揮著關（guān）鍵作用。

　　修（xiū）訂後《天然氣利用管理辦（bàn）法》共16條，以“規範（fàn）天然（rán）氣利用（yòng），優（yōu）化消費結構，提高利用效率，促進節約使用，保障能源安（ān）全”為目標，明確天然氣利用總（zǒng）體（tǐ）原（yuán）則、適用（yòng）範圍、管理部門及支持方向，進一步引導天（tiān）然氣市場規範有效發展。

　　修訂（dìng）後《天然氣利用管理辦（bàn）法》的（de）規（guī）章用語更（gèng）為準確、簡（jiǎn）潔，條文內容更為明確、具（jù）體，具有可操作性。政策整體框（kuàng）架（jià）結（jié）構不變，保留四類（lèi）天然氣利用方向。天然氣利用方向仍沿用（yòng）“優先類、限製類、禁止類、允許類”，並補充明（míng）確了四類（lèi）天然氣利用方向內（nèi）涵及具體（tǐ）工作要求，強化了政策指導性和可操（cāo）作性（xìng）。

　　優先類主要為鼓勵或優先保障的天然氣利用方向；限製類（lèi）主要為禁止新增用戶、新建擴建產能的天然氣利（lì）用方向；禁止（zhǐ）類主要為不（bú）符合有關法律法規規定和（hé）《產業結構調整指導目錄》，需要采取政策措施予（yǔ）以淘汰的天然氣利用方向；允許（xǔ）類作為兜底條款為“未列入優先類、限製類、禁止類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的天然氣利用方向”，同（tóng）時允許類中單列（liè）了技術成熟、市（shì）場可預期且與可替代能源相比具有競爭優勢的天（tiān）然氣利用方向。

　　根據有關（guān）規（guī）定，《天然氣利用管理辦法》對優先類天然氣利用方向予以用氣保障；對限製類天然氣利用方向不再新建、擴建相關產能；對禁止類（lèi）天然氣利用方向上遊企業不再滿足用（yòng）氣需求。

　　在（zài）本辦法優先類、限製類、禁止類之外，且符合國家有關（guān）法律、法規和（hé）政策（cè）規定的天然氣利用方向為允許類，對於該（gāi）類利用（yòng）方（fāng）向的項目，允（yǔn）許經營主體在落（luò）實氣（qì）源和經濟可持續、充分市場競爭的條件下有序發展。