科技合作是共建(jiàn)“一帶一路”合作的重要組成部分(fèn),第二屆(jiè)“一帶(dài)一路”科(kē)技交(jiāo)流大會(huì)將於(yú)6月10日至12日在四川省成都市舉辦。科(kē)學技術部副(fù)部長陳家昌介紹,第二屆“一帶一路”科技交流大會將繼續推動構建多層次、多領域的科技(jì)交流合作機製(zhì),搭建一批“產學研用”交(jiāo)流(liú)合作平台,發布一係列重要(yào)成果,為全球科技創(chuàng)新合作注入新動能(néng)。6月3日,陳家昌在國務(wù)院(yuàn)新聞(wén)辦公室(shì)舉行的(de)新聞發布會上表示,自2017年5月首屆“一帶一路”科技交(jiāo)流大會舉辦以來,我(wǒ)國秉持團結(jié)合作、開放包容、互學互鑒、互利(lì)共贏的(de)創新絲綢之路精神,與共建“一帶一路”國家攜手前行,深入實施“一(yī)帶一路”科技創新行動計劃,紮實推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項舉措,聯合開展可持續發(fā)展技術、空(kōng)間信息科技、科(kē)技減貧、創新創業等專項合作計劃。
在各方(fāng)麵(miàn)的共同努力下,共建“一(yī)帶一路”國家(jiā)科(kē)技合(hé)作機製日趨深化,各國人文交流愈發緊密,創新合作成果日益豐(fēng)碩。陳家昌強調,第(dì)二屆“一帶一路”科(kē)技交流大會將高舉人類命運共同體旗幟,堅持共商共(gòng)建共享,以“共建(jiàn)創新之路,同促合作發展——攜(xié)手構建(jiàn)‘一帶一路’科技創新共同體”加強交流,凝聚共識,深(shēn)化(huà)合作,為高(gāo)質量共建“一帶一路”提供堅強的科技支撐。下(xià)一步,在促進共(gòng)建“一帶(dài)一路”國家科技合(hé)作方麵,我國將繼續深入(rù)實施“一帶一路”科技創新行動計劃,攜手各國推(tuī)動數字時代的互聯互通,積極發起和組織實施國際(jì)大科學(xué)計劃和大科學工程,加大對發展中國家的科技援(yuán)助,為(wéi)科技進步惠及全人類作出更多、更大(dà)的貢獻(xiàn)。
為全球科(kē)技治理貢獻了“中國(guó)智慧”
國際科技合作是大的(de)趨勢。我國(guó)始終堅持開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作理念,攜手各(gè)國推動科(kē)技發展進(jìn)步,2023年11月首屆“一帶一路”科技交流大會提出了(le)《國際科技合作倡議》。陳家昌表示,近年來,科學技術部堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,不斷擴大國(guó)際科技交流與合作,推動更(gèng)多的科技成果惠及更多(duō)國家和人民。一是持續拓寬政府(fǔ)和民間交流合作(zuò)渠道(dào)。目前,我國已(yǐ)經與160多個國(guó)家和地區建立了科技合作關係,中外政府間科技協議達到了119個,加入了200多個國際組織和多邊機製。支持各國科技人員聯合攻關,在氣候變化、清潔能源、衛生(shēng)健康(kāng)等領域開展了務實合作。同時,積極拓展民間科技合(hé)作渠道,鼓勵科(kē)研人員、科研機構、高校(xiào)、企業與國外同行開展領域廣泛、形式多樣的科技(jì)交流活動和科研合作。
二是不(bú)斷擴大科(kē)技開放合作。我國堅持(chí)以開(kāi)放促創新,健全科技對外開(kāi)放的體製機製,麵向全(quán)球的創新(xīn)體係不斷完善。加強國際化(huà)科研環境(jìng)建設,積極融入全球創新網絡,與共建國家共建聯合實驗室、國(guó)際技術轉移(yí)中心等創新平台,推動(dòng)重大科技基(jī)礎設施平台全球開放共享。加快推進國際科技創新中心和區域科(kē)技創新中心建設,因地製宜探索創新驅動發(fā)展路徑。鼓(gǔ)勵我國科研機構積極開展國際聯合研發與合作交流,促(cù)進科研人員和資(zī)源在全球範圍內的自由流(liú)動,構建開放國際科技合作生態。
三是深度參(cān)與全(quán)球科技創新(xīn)治理。我國提(tí)出《全球人工智能治理倡議》,發布《國際科技合作倡議(yì)》,牽頭發起《開放(fàng)科(kē)學國際合作倡議》,同世界各(gè)國攜手打造開放、公平(píng)、公(gōng)正、非歧視的(de)國際科技發展環境,為全球科技治理貢獻(xiàn)了“中(zhōng)國智慧”,得到了世界(jiè)各國的廣泛響(xiǎng)應。同時,我國深度參與了國際(jì)大科學(xué)計劃,像國際熱(rè)核(hé)聚變實驗堆計劃、地球觀測組織、平方公裏陣列射(shè)電望遠鏡等近60個國際大科學計劃和大科學工程,牽頭組織“深時數字地球”“海洋負排放”等國際大科學計劃,共同(tóng)應對氣(qì)候變(biàn)化、糧食安全、能源安全等方麵的全球性挑(tiāo)戰。
科技創(chuàng)新(xīn)合作是共建“一帶一路”合作的重要組成部分,目前已經構建了“一帶一路”科技創新行動計劃(huá)“1+4+N”的框架體係。機製化舉辦1個會議(yì),即“一帶一路”科技交流大會;有效實施四大舉措,即科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移;實施若幹項專項合作計劃,啟動實施了“可持續發展技術”“創新創業”“空間信息科技”“科技減貧”等專項合(hé)作計劃,後續還將陸續推出新的(de)專項合作計劃。
陳家昌認為,“一帶一路”科技交流大會取得的(de)成效:一是(shì)政府間科技合作機製不斷(duàn)深化。截至(zhì)目前,我國已與80多個共建國家簽署了(le)政府間科技合作協定,發揮雙多(duō)邊合作機製(zhì)的引領帶動作用,形(xíng)成了全方位(wèi)多層次的科技創新合作網絡。堅持(chí)互利共贏,加強科技創新(xīn)發展理念和規劃對接,持續(xù)推動科技合作向(xiàng)縱深發展,為共建“一(yī)帶一路(lù)”高質量(liàng)發展注入源(yuán)源不斷的創新動力。二是共建“一帶一路”國(guó)家科技創(chuàng)新合作能力不斷提升。在農業、新能源、衛生、健康(kāng)等領域,我國與有關(guān)共(gòng)建國家啟動建設了70多家“一帶一(yī)路”聯合實驗(yàn)室,不斷擴大聯合研究的領域和範圍,提高了共建“一帶一路”國家的科研能力和水平,助力共建國家經濟社會發展。
三是創新驅(qū)動發展效能持續(xù)釋放。深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃,促進產學研用協同發展,推動與共建國家形成產學研用的合作網絡。目前支持廣西、雲南、寧夏、江(jiāng)蘇、湖北、廣東、成渝地區等地,麵(miàn)向共建“一帶一路”國家(jiā)建立(lì)了10個國際技術轉(zhuǎn)移中心(xīn),不斷深化技術轉移和創新創業方麵的合作。四是科(kē)技人文交流根基更加(jiā)夯實。我國積極支持(chí)共建國家(jiā)青年科學家來華從事短(duǎn)期科研工作和交流,覆蓋麵已經達到了80%以(yǐ)上的共建“一帶一路”國家,涉及現代農業、生命健康、生態環(huán)境、材料科學等眾(zhòng)多領域。積極舉辦發展中國家培訓班,為共建“一帶一路”國家培養科技與科技(jì)管理人員,讓心手相連、共建(jiàn)共享(xiǎng)的理念深入人心。
推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈(liàn)深度融合
科技成果轉化是以科技創新引領發展新質生產力的關鍵環節。四川省副省長(zhǎng)李文清表示,四川省聚焦推進創新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,創新實施了企業找技術、成果找市場“雙向揭榜掛帥”,探索(suǒ)“四鏈”良性互促,以科技創新引領(lǐng)產業創新。一是(shì)突出產業需求導向,麵向全球發布榜單。聚焦四川(chuān)六大優勢(shì)產業提質倍增和(hé)重點產業鏈建圈強(qiáng)鏈,常態化(huà)、開放式公開征集技術需求和成果轉化需求,凝練形成(chéng)“企業找(zhǎo)技(jì)術”和“成果找市場”兩張需求清(qīng)單(dān)。采取(qǔ)“線上+線下”同步方式,每季度麵向包括“一帶一路(lù)”國家在(zài)內的全球國(guó)家和地區“發布一批(pī)、揭榜(bǎng)一批、簽約一批”項目,引導技術供給方帶團隊、帶技術進行揭榜,促進成果需求方帶資金、帶(dài)場景進行揭榜。
二是突出政產學研用協同,優化創新資源配(pèi)置。四川省、成都市以及四川天府新區(qū)和成都高新區三級聯動,共(gòng)同組建“雙(shuāng)向揭榜掛帥(shuài)”專項資金池,構建“政(zhèng)府資助+基金投資+銀行融資”全生命周期資金服務體(tǐ)係。按照“總額核(hé)定、分期(qī)撥(bō)付”原則(zé),對揭榜(bǎng)項目(mù)給予最高可達項目合同總金額40%的支持。探索財政資金“先(xiān)投後股”,項目達到轉(zhuǎn)股條件後,前期投入財政資金轉化為10%的股權。
三是突出雙向精準對接,完善科技服務體係。組(zǔ)建四川省產業技術(shù)研究院,開展產業技術成果挖掘發現、評估評價、落地轉化和產業化全鏈條服務。全省推廣“線上科(kē)創通+線下(xià)科創島”服務模式,整合資源(yuán)搭建“四川科創通”平台,打造科技創新服務綜合體。同時,積極探索“研發+生產”“總部+基地”跨區域資源整合和利益共享機(jī)製,促進揭榜項目(mù)成(chéng)果在(zài)更大範圍順暢流動。目前,四(sì)川省已麵向全(quán)球發布兩批(pī)次140個“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目,來自(zì)全球200餘家企業和科(kē)研機構參與了揭榜。
2021年,中共中央、國務院印發的《成渝地區(qū)雙城經濟圈建(jiàn)設規劃綱要》明確提出,支持成渝兩地共建(jiàn)“一帶(dài)一路”國際技術轉移中心(xīn)。2024年底,成渝(yú)地區“一帶(dài)一路”國際技(jì)術轉移中(zhōng)心啟動建設,按照“一個中(zhōng)心、兩地共建、眾點協同”模式,由四川(chuān)省和(hé)重慶市(shì)共同組織,依托四川省科技交流中心、重慶(qìng)兩(liǎng)江新區管(guǎn)委會聯合共建,聯動成渝地區高(gāo)校、技術轉移機構、科技園區(qū)、科研院所和科技企業,形成多層次的國際技術轉(zhuǎn)移體係。
四川省計劃用三年時間,與共建國(guó)家打造國際(jì)技術轉移節點20個以上,促成國際合作項目100項(xiàng)以(yǐ)上,組織(zhī)國際技術培訓1500人(rén)次以上,加快建(jiàn)成麵向“一帶一(yī)路”的技術轉移樞紐。李文清表示,成渝地區正在聯手打造中國內陸改革開放高地,在科(kē)學(xué)技術部(bù)等國家部委的大力支持下,四川省(shěng)和重慶市聯合發起成渝地區“一帶一路”科技合作“雙千”計劃,著力與共建國家(jiā)在聯合(hé)攻(gōng)關(guān)、技術轉移、科技人文交流等方麵深(shēn)化合作。
第一個“千”,是“千項合作項目”計劃。聚焦電子信息、航空航天、先進材料、清潔能源、現代農業(yè)、食品健康等重點領域,與共建國(guó)家聯合實施一批(pī)研發項目,聯(lián)合開展(zhǎn)關鍵核心技(jì)術(shù)攻關。圍繞公共衛生、醫藥健康、環境治理等領域,推進一批重大標(biāo)誌性工程和“小而美”民生項目,幫助共建國家民眾改善生活條件(jiàn)、增進民生(shēng)福祉。對接共建國家技術需求(qiú),實施(shī)一批科技成果轉移轉化項目,促(cù)進技術雙向轉移轉化。
第二個“千”,是“千名青年科學家交流”計劃。建立(lì)科技人才聯(lián)合培養機製,每年選拔一批國內優秀青年科學(xué)家,到國(境)外開展學(xué)習培訓(xùn)和聯合研究;資助一批共建(jiàn)國家青年科學家,來華開展(zhǎn)短期科研工作和交流。開展青年人才(cái)技術培訓,麵向共(gòng)建國家舉辦各類先(xiān)進適用技術、科技創新管理培訓班,大力培養共建“一帶一路”青(qīng)年科技人才。搭建青年科學家交流平台,與共建國家定期(qī)舉辦學術論壇等(děng)活動,推動研究資源、知識和技術共享。為此,川渝兩地(dì)建立專項對(duì)接(jiē)工作機製,設立“雙千”計劃專項(xiàng)資金,用於支持與共建國家聯合實施的研發(fā)項目、青年科學(xué)家(jiā)培養與創新創業,推動與共建國家的科技合作(zuò)走深走(zǒu)實。