國（guó）務（wù）院要求煤電廠加快落實排（pái）放總量降

　　北方近期的嚴重（chóng）霧霾剛過，針對燃煤電廠（chǎng）排放新的加壓措施就來了。

　　12月2日，國（guó）務院常務（wù）會議決定決定全麵實（shí）施燃煤電廠超低排放和節能改造，大幅降低發電煤耗和汙染排放。

　　相比其他國家的（de）煤耗標準，中國燃煤電廠的（de）效率早已高於（yú）美國，已經接近歐盟和日韓的水平。全球範圍內公認，火電領域（yù）供（gòng）電（diàn）煤耗每下降10克/千瓦時，技術就領先一個時代（dài）。國家希望電力行業能再接再厲提升綠色發展水平，此次常務會議提出，要在全國全麵推廣超低排放和世界一流水平的能耗標準。

　　按照綠色發展要求（qiú），落實國務（wù）院大（dà）氣汙染防治行動計劃，通（tōng）過加（jiā）快燃煤電廠升級（jí）改造，在（zài）全國全麵推（tuī）廣超低排放（fàng）和世界一流（liú）水平的能耗標（biāo）準，推進（jìn）化石能源清潔化、改善大氣質量、緩（huǎn）解（jiě）資源約束。

　　能源谘詢公司安（ān）迅思煤電行業分析師鄧舜對本報記者稱，燃煤電廠節能（néng）減（jiǎn）排（pái）改造越到後麵越難，如果投資到（dào）位煤電完全可以做到清潔運行（háng）。

　　具體而言，國務院常務會議決定，在2020年前，對燃煤機組全麵實施超低排放和節能改造，使所有現役電廠每千瓦時平均煤耗低於310克、新建電廠（chǎng）平均煤耗（hào）低於300克，對落後產能和不符合相關強（qiáng）製（zhì）性標（biāo）準要求的堅決淘汰關停，東、中部地區要提（tí）前至2017年和（hé）2018年達標。

　　改造完成（chéng）後，每年可節約原（yuán）煤約1億噸、減少二氧化碳排放1.8億噸，電力（lì）行業（yè）主要汙染物排放總量可降（jiàng）低60%左右。

　　國家對超低排放和（hé）節能改造實行政策激勵，改造投（tóu）入以企業為主，中央和地（dì）方予以政策扶持，並加大優惠（huì）信貸（dài）、發債（zhài）等融資支（zhī）持。中央財政大氣汙（wū）染防治專項資金向節能減排效（xiào）果好的省份適度傾（qīng）斜。要結合“十（shí）三五”規劃（huá）推出所（suǒ）有煤電機組均須達到的單位能耗底（dǐ）限標準。

　　根據中國電力企業聯（lián）合會發布的《中國電力工業現狀（zhuàng）與展望》，2014年全國6000千瓦及以上電（diàn）廠供電標準煤耗318克/千瓦（wǎ）時，同比（bǐ）降低3克/千瓦時。中電聯（lián）秘書長在不少場合都提出，國家對燃（rán）煤電（diàn）廠常規汙染物排放的要求已經是世界（jiè）最嚴。

　　國家能源局發布的（de）用電數據顯示（shì），今年1到（dào）10月（yuè），全國供電煤耗率318克（kè）/千瓦時，與去年全麵煤耗持平，同比下降1克。

　　中電聯報（bào）告還顯示，2014年全國6000千瓦及以上火電機組供電標準煤耗318克/千瓦（wǎ）時，同比下降3克（kè）/千瓦時（shí），比2005年下降了52克/千瓦時，煤電機組供（gòng）電煤耗繼續保持世界先進水平。

　　同時，2014年煤電（diàn）平均除塵效率（lǜ）達到99.75%以上，比2013年提高0.1個百分點。統計口徑內的燃（rán）煤發電機組基（jī）本上全部采取了脫硫措施，煙氣脫硫機組容量約7.55億千瓦，約占全國煤電機組容量的91.5%。

　　截至2014年底，煙（yān）氣脫硝（xiāo）機組容量約6.6億千瓦（wǎ），約（yuē）占（zhàn）全國煤電裝機容量的80%，比2013年提高（gāo）了近22個百分點。2014年煤電企業脫硫（liú）、脫硝、除塵建設和改造費用就超（chāo）過500億元，每年用於（yú）煤電環保設施運行的費用超過800億元。這意味著大部分煤（méi）電機組都完成了脫（tuō）硫脫硝等改造。

　　與此同時，煤電節能減排的標（biāo）準一直在提高。按照2014年公布的《煤電節（jiē）能（néng）減排升（shēng）級與改造行動計劃(2014～2020年)》，到2020年，現役燃煤發電機組改造後平均供電煤耗低於310克/千瓦時，其中現役60萬千瓦及以上機組改造後平均供電煤耗低於（yú）300克/千瓦時（shí）。

　　針對煤電的排放標（biāo）準在（zài）層層（céng）加碼，2014年7月1日，現役燃煤電廠開始實施最嚴環保標準《火電廠大（dà）氣（qì）汙染物排放標準》(GB13223-2011)，同年4月，環境保護部要求京津冀地區所有燃煤電廠在2014年底前完成特別排（pái）放限值改造。

　　鄧舜對記者稱（chēng），近年來（lái）針對火（huǒ）電廠的環保要求不斷推（tuī）出，都很（hěn）嚴格，一線的情況顯示，大（dà）型發電集團的脫硫脫硝、除（chú）塵等環保裝置都比較齊全，還可以做的就是同時（shí）加大後端投入，比如碳捕獲等技術的應用，可以做到煤（méi）炭（tàn）清潔利用。